Édition du jeudi 7 mars 2002
Transports intérieurs en Guadeloupe, en Guyane et en Martinique : les communes ou groupements de communes pourront décider de s'associer aux agences et leur transférer leurs compétences en matière de transports urbains
Le secrétaire dEtat à lOutre-mer a présenté un projet dordonnance portant adaptation de la législation relative aux transports intérieurs dans les départements de la Guadeloupe, de la Martinique et de la Guyane et création dagences des transports publics de personnes dans ces départements.
La mise en place dun service de transports publics de personnes de qualité est un enjeu majeur pour ces départements dOutre-mer. Lensemble de la population doit y avoir accès, dans des conditions adaptées à ses besoins, tant en matière de coût et dhoraire que de desserte. De plus, un développement excessif de la voiture individuelle deviendrait insupportable en termes de nuisances et dinvestissements en infrastructures routières, en contradiction avec la politique daménagement du territoire, de protection de lenvironnement et de développement du tourisme que ces régions veulent promouvoir.
Lobjet de lordonnance est de créer à cet effet en Guadeloupe, en Guyane et à la Martinique une agence des transports publics de personnes. Cet établissement public se substitue aux régions et aux départements dans lexercice de leurs compétences en matière de transports de personnes interurbains ; en Guyane, lagence sera compétente également en matière de transport public fluvial.
Les communes ou groupements de communes pourront décider de sassocier aux agences et leur transférer leurs compétences en matière de transports urbains. Les agences ont vocation, en particulier, à élaborer un plan de modernisation des transports permettant de mieux satisfaire les besoins des usagers. Elles contribuent à le mettre en uvre, notamment en finançant des aides à la cessation dactivité et à la reconversion en faveur des transporteurs.
Lordonnance organise également la concertation permanente entre lautorité organisatrice, les transporteurs et les usagers, regroupés au sein dun comité dorientation, qui est obligatoirement consulté sur les orientations stratégiques de lagence.
Afin de tenir compte de la période nécessaire à la réorganisation du secteur des transports, lordonnance prévoit enfin que leffet des conventions et autorisations de transport pourra être prolongé pendant quatre années supplémentaires, à lissue de la prolongation déjà autorisée par la loi dorientation pour lOutre-mer.
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